近年来,海安市司法局深入践行新时代“枫桥经验”,秉持“调防结合、预防为主,协同共治、聚力化解”的工作方针,不断增强基层矛盾纠纷源头预防化解能力,切实维护海安安定有序。
一是建强纠纷化解“主阵地”。规范建立市、经济技术开发区、镇(街道)、村(社区)人民调解组织,形成全面覆盖、多点联动的纠纷化解格局。目前,海安共有市联合调委会1个、经济技术开发区调委会1个、镇(街道)调委会12个、村(社区)调委会240个,实现基层调解组织全覆盖。延伸调解服务触角,从全市人民调解员队伍中选拔具有5年以上调解经验、熟悉法律、威望较高的调解员,组建“通解室”和“解纷人”调解团队,“通解室”以“1+2+3”团队式开展工作,即“1名首席调解能手+2名解纷助手+3名坐班法律服务帮手”。目前,海安已打造品牌通解室31家,选树培育“金牌解纷人”265名。发挥各商会扎根行业、贴近企业的优势,打造商会调解特色品牌,培育发展商会人民调解委员会18家。
二是锻造调解队伍“主力军”。积极吸纳有知识、能力强、品行好的中青年人才,以及快递员、外卖员等新就业群体加入人民调解员队伍,构建群众广泛参与的调解服务体系,推动纠纷化解更加高效。组建由调解能手、行业主管部门业务骨干、公证员、资深律师等33人构成的调解专家库,为化解纠纷提供智力支持。构建“全员参训、分层培训”体系,常态化举办全市调解员技能培训,通过集中授课、研讨交流、案例评析等形式,增强调解员纠纷排查化解能力。深入开展“调解专家进社区 助力基层解纷争”专项行动,组织调解专家下沉村(社区)一线开展专业指导。不定期举办调解员矛盾纠纷排查化解技能比武、知识竞赛、主题演讲等活动,持续提振队伍精气神,提升调解工作质效。
三是下好多元解纷“一盘棋”。建立市、镇、村三级矛盾纠纷调处工作网络,推动矛盾纠纷一站式受理、一揽子解决、全周期管理。市级层面,联合人民调解委员会、市公证处等部门整体入驻市社会治安综合治理中心,设置接待窗口,实现群众办事“只跑一趟路、只进一扇门”。镇级层面,13家司法所及镇调委会全部入驻镇级社会治安综合治理中心,为群众提供包括调解在内的“一站式”法律服务。村级层面,发挥村(社区)人民调解委员会职能作用,及时做好纠纷线索与数据采集工作。海安市司法局与海安市人民法院定期召开庭所对接工作座谈会,充分整合人民法庭、司法所、综治中心、公共法律服务中心等平台资源,打造庭所联动工作站,安排法官、专职调解员、法律明白人坐班,提供诉求登记、法律咨询、纠纷调解等法律服务,切实推动矛盾纠纷在“家门口”化解。