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南通“四个抓实”加强司法所规范化建设

来源: 市司法局 发布时间:2024-08-07 字体:[ ]

今年以来,南通市司法局对照省厅司法所规范化建设深化年工作要求,坚持全面统筹,明确重点,逐步突破,整体提升,在市县两级扎实部署、合力推动下,全市司法所规范化建设取得显著成效。

一是抓实基础保障,提升硬实力。市县两级司法局把司法所建设作为“一把手”工程重点推进,主动向当地党委政府汇报,多措并举推动解决司法所业务用房紧缺、人员力量不足等问题。累计投入资金3700余万元用于司法所业务用房建设,全市司法所所均业务用房面积超400平方米。目前,全市共有大型司法所24家,中型司法所65家,小型司法所17家,大中型司法所建成率达84%。落实司法所政法专编,试点推进司法协理员制度,指导各地积极商同级财政、人力资源和社会保障等部门,参照当地社区工作者人均用工费用水平,合理确定司法所协理员用工费用。目前已有72家司法所配备司法协理员206名。

二是抓实内部管理,提升软实力。召开全市司法所规范化建设现场推进会,制定下发《深化司法所规范化标准化建设工作的实施方案》,出台《基层司法所业务管理规范》,从司法所整体的规范化标准化建设方面提出要求。市、县两级司法局共出台27部关于司法所规范化建设的制度文件,司法所运行管理和整体工作水平不断提高。积极争取市委市政府支持,推动两办出台《南通市关于进一步深化乡镇(街道)法治建设的若干举措》,就加强司法所规范化建设提出明确要求,为充分发挥司法所职能,统筹推进基层法治建设提供了新指引、探索了新路径、建立了新机制。

三是抓实队伍建设,提升战斗力。突出抓好专业化建设,开展司法所工作人员业务培训,举办岗位技能竞赛,打通市、县、镇司法行政干部队伍无障碍交流渠道,为司法所人员成长成才搭台引路。研究出台《司法所基层法治能力建设三年行动方案(2024-2026年)》,开展“淬火强基”训练营、法治技能大赛、重点法治课题沙龙等活动,全面提升司法所服务平安南通、法治南通建设的能力和水平。编印《司法所建设应知应会》《全市司法所规范化建设制度文件汇编》《全市司法所规范化建设专刊》,推动各县(市、区)相互学习借鉴,形成比学赶超的良好氛围。目前全市司法所工作人员通过法律职业资格考试95人,有法学类专业背景的占比超30%。

四是抓实工作职能,提升内核力。推动司法所全面履行“九项工作职责”,在承担基层政府法治工作等新职能上开拓进取,在提升基层治理法治化水平、助力构建法治化营商环境中发挥重要作用。各司法所主动参与镇(街道)法治政府建设,增设行政复议转办点、立法民意收集点,积极为党委、政府重大决策提供法律意见,对党委、政府签订的合作协议和重大合同进行审核把关。今年以来,全市司法所共开展重大行政决策合法性审查102件、重大行政执法决定法制审核67件、政府合同合法性审查2932件,开展行政执法协调监督工作244件,为基层政府提供法律意见建议1380条,参与制定审核规范性文件83件,指导制定村规民约951件,解答法律咨询超7万人次。